西班牙以其宜人的气候、丰富的文化和优质的生活吸引了众多外国申请人。作为一名移民律师，我将系统介绍西班牙的永久居留类别，包括欧盟公民永久居留、非欧盟公民长期居留（Residencia de Larga Duración）、黄金签证（Golden Visa，2025年4月终止）、非营利居留（Non-Lucrative Visa）等，详述每种类别的申请条件、流程、所需文件及费用，帮助申请人全面了解西班牙移民体系。

一、西班牙移民种类概览

西班牙的永久居留（Permanent Residence）允许外国人在西班牙无限期居留和工作，享有与西班牙公民近似的权利（如工作、学习、医疗），但无投票权。永久居留主要分为欧盟公民和非欧盟公民两种体系，具体类别包括：

•       欧盟公民永久居留（Certificado de Residencia Permanente de Ciudadano de la UE）：适用于欧盟/欧洲经济区（EEA）/瑞士公民及其家属。

•       非欧盟公民长期居留（Residencia de Larga Duración）：适用于在西班牙合法居住5年的非欧盟公民。

•       非欧盟公民长期居留-欧盟（Residencia de Larga Duración-UE）：允许在西班牙及其他欧盟国家居留。

•       黄金签证（Golden Visa，已于2025年4月4日终止）：通过投资获得居留权，适用于非欧盟公民。

•       非营利居留（Non-Lucrative Visa）：为有经济能力的非欧盟公民设计，不允许工作。

•       其他途径：如家庭团聚、学生签证转居留等。

以下逐一分析每种类别的条件、流程和要求，费用基于2025年5月标准。

二、欧盟公民永久居留

欧盟/EEA/瑞士公民及其家属在西班牙居住5年后可申请永久居留，程序相对简单。

1. 类别与条件

•       欧盟公民永久居留（Certificado de Residencia Permanente de Ciudadano de la UE）：

•       条件：

•       居留时间：在西班牙合法连续居住5年以上，每年离境不超过6个月（5年总计不超过10个月）。

•       身份：欧盟/EEA/瑞士公民，或其非欧盟家属（配偶、注册伴侣、21岁以下子女、依赖父母）。

•       经济能力：证明有足够经济来源（如工作、养老金、储蓄）或私人医疗保险。

•       社会融入：遵守西班牙法律，无犯罪记录。

•       特殊情况（可提前申请永久居留）：

•       退休：达到法定退休年龄，在西班牙工作至少1年且居住3年以上。

•       永久丧失工作能力：在西班牙工作至少1年且居住2年以上，因工伤或职业病无需居住年限。

•       配偶为西班牙公民：无居留时间要求。

•       备注：永久居留证书有效期10年，自动续期，持有人享有与西班牙公民近似权利。

申请流程

•       步骤1：注册欧盟公民身份（首次居留）

•       抵达西班牙后90天内，需在外国人办公室（Oficina de Extranjería）或警察局注册，获得欧盟公民登记证书（Certificado de Registro de Ciudadano de la UE），包含外国人身份号码（NIE）。

•       所需文件：

•       护照或欧盟身份证（原件及复印件）。

•       经济能力证明（劳动合同、银行流水、养老金证明）。

•       私人医疗保险或欧洲健康保险卡（EHIC）。

•       申请表（EX-18）。

•       费用：欧元12（2025年标准）。

•       处理时间：1-3个月。

•       步骤2：申请永久居留

•       居住5年后，提交永久居留申请至外国人办公室或警察局。

•       所需文件：

•       护照或欧盟身份证（原件及复印件）。

•       当前欧盟登记证书。

•       居留证明（Padrón证书，3个月内有效，证明居住地址）。

•       经济能力证明（近5年的工资单、税务记录、银行流水）。

•       无犯罪记录证明（西班牙及原籍国，6个月内有效）。

•       申请表（EX-19）。

•       费用支付证明（Modelo 790 Code 012，约欧元12）。

•       费用：欧元12（2025年标准）。

•       处理时间：1-3个月。

•       步骤3：领取证书

•       获批后，收到永久居留证书（有效期10年），无需实体居留卡（TIE），但可用于行政手续。

•       步骤4：续期

•       每10年自动续期，仅需更新证书（费用约欧元12）。

注意事项

•       连续居留：5年内离境超过10个月或连续2年离境可能导致永久居留权丧失。

•       非欧盟家属：需证明与欧盟公民的关系（如结婚证、出生证，需翻译并公证）。

•       NIE号码：所有申请人需持有NIE，用于税务、银行等事务。

三、非欧盟公民长期居留

非欧盟公民在西班牙合法连续居住5年后可申请长期居留（Residencia de Larga Duración）或长期居留-欧盟（Residencia de Larga Duración-UE）。

1. 类别与条件

•       长期居留（Residencia de Larga Duración）：

•       条件：

•       居留时间：在西班牙合法连续居住5年以上，每年离境不超过6个月（5年总计不超过10个月）。

•       身份：持有临时居留签证（如工作签证、学生签证、非营利签证）。

•       经济能力：证明有稳定收入（如劳动合同、银行流水）或足够储蓄（建议年收入欧元30,000单人，每位家属加欧元10,000）。

•       行为品行：无犯罪记录（西班欧元牙及原籍国）。

•       健康：持有全面医疗保险（公立或私人）。

•       备注：有效期5年，可无限期续签，持有人享有与西班牙公民近似权利。

•       长期居留-欧盟（Residencia de Larga Duración-UE）：

•       条件：同上，另需证明对西班牙经济、文化或科学的显著贡献（如高技能工作、投资）。

•       优势：允许在其他欧盟国家居留和工作（需遵守目标国规定）。

•       备注：有效期5年，续签后可继续在欧盟内流动。

申请流程

•       步骤1：准备申请材料

•       所需文件：

•       护照（有效期至少6个月，原件及全页复印件）。

•       当前居留卡（TIE，原件及复印件）。

•       居留证明（Padrón证书，3个月内有效）。

•       经济能力证明（劳动合同、工资单、银行流水、税务记录）。

•       无犯罪记录证明（西班牙及原籍国，6个月内有效，需翻译并公证）。

•       医疗保险证明（公立或私人，覆盖西班牙）。

•       申请表（EX-11，长期居留；EX-17，长期居留-欧盟）。

•       费用支付证明（Modelo 790 Code 012，约欧元21.02）。

•       长期居留-欧盟额外文件：

•       贡献证明（专利、奖项、投资记录）。

•       社会融入证明（如社区参与、语言证书）。

•       费用：翻译、公证费用约欧元50-200，视文件数量而定。

•       步骤2：提交申请

•       在外国人办公室或警察局提交，需提前在线预约（通过Mercurio系统或政府网站）。

•       费用：欧元21.02（2025年标准，Modelo 790 Code 012）。

•       处理时间：3-6个月。

•       步骤3：指纹采集

•       获批后，前往警察局录入指纹，申请外国人身份卡（TIE）。

•       费用：欧元15.76（TIE卡，2025年标准）。

•       处理时间：约1个月，领取TIE卡。

•       步骤4：续签

•       每5年续签TIE卡（费用欧元15.76），无需重新证明居留条件，但需保持不超过12个月离境。

注意事项

•       居留连续性：5年内离境超过10个月或连续12个月离境可能导致资格丧失。

•       文件翻译：非西班牙语文件需由认证翻译员翻译并公证。

•       拒签上诉：若申请被拒，可在2个月内向马德里高等法院上诉，建议聘请律师协助。

四、黄金签证（Golden Visa，已终止）

重要提示：西班牙黄金签证计划已于2025年4月4日正式终止，现有持有人可继续续签或申请永久居留，但不再接受新申请。以下为历史信息，仅供参考。

1. 类别与条件

•       黄金签证（Investor Visa）：

•       条件（截至2025年4月）：

•       投资要求：

•       房地产：投资欧元500,000以上（单一或多处物业）。

•       公司股份：投资欧元1,000,000在西班牙企业。

•       政府债券：投资欧元2,000,000。

•       经济能力：年收入欧元30,000（单人），每位家属加欧元10,000。

•       健康：私人医疗保险，覆盖西班牙。

•       行为品行：无犯罪记录（原籍国及西班牙，5年内有效）。

•       备注：

•       初始签证有效期1年，续签为2年，5年后可申请永久居留。

•       不要求在西班牙居住183天/年，适合不常驻人士。

申请流程（历史）

•       步骤1：在西班牙使领馆申请签证

•       所需文件：

•       护照（有效期至少1年）。

•       投资证明（房产合同、公司股份证明、债券购买记录）。

•       经济能力证明（银行流水、收入证明）。

•       无犯罪记录证明（需翻译并公证）。

•       医疗保险证明。

•       申请表（从使领馆获取）。

•       费用：签证费约欧元80（视使领馆而定）。

•       处理时间：1-3个月。

•       步骤2：入境并申请TIE

•       入境后30天内，在外国人办公室或警察局申请TIE。

•       费用：欧元15.76（TIE卡）。

•       步骤3：续签及永久居留

•       每2年续签（需维持投资），5年后申请长期居留（流程同上）。

注意事项

•       计划终止：2025年4月后，新申请不可行，现有持有人需关注续签政策。

•       投资维护：房产或股份需持续持有，出售可能影响续签。

五、非营利居留（Non-Lucrative Visa）

非营利居留适用于有经济能力的非欧盟公民，允许在西班牙居住但禁止工作。

1. 类别与条件

•       非营利居留（Non-Lucrative Visa）：

•       条件：

•       经济能力：年收入至少欧元30,000（单人），每位家属加欧元10,000（如配偶、子女）。

•       健康：私人医疗保险，覆盖西班牙。

•       行为品行：无犯罪记录（原籍国及西班牙，5年内有效）。

•       医疗证明：无传染性疾病（需医生证明）。

•       居住要求：每年在西班牙居住至少183天。

•       备注：

•       初始签证有效期1年，续签为2年，5年后可申请长期居留。

•       适合退休人士或有被动收入（如养老金、投资）的人士。

申请流程

•       步骤1：在原籍国使领馆申请签证

•       所需文件：

•       护照（有效期至少1年，原件及复印件）。

•       经济能力证明（银行流水、投资证明、养老金记录，需翻译并公证）。

•       私人医疗保险证明（覆盖西班牙）。

•       无犯罪记录证明（5年内有效，需翻译并公证）。

•       医疗证明（无传染病，需医生签字并公证）。

•       申请表（从使领馆获取）。

•       近期护照照片（2张，白色背景）。

•       费用：签证费约欧元80（视使领馆而定）。

•       处理时间：1-3个月。

•       步骤2：入境并申请TIE

•       入境后30天内，在外国人办公室或警察局申请TIE。

•       所需文件：

•       护照及签证（原件及复印件）。

•       Padrón证书（3个月内有效）。

•       医疗保险证明。

•       申请表（EX-00）。

•       费用支付证明（Modelo 790 Code 012，欧元15.76）。

•       费用：欧元15.76（TIE卡）。

•       处理时间：约1个月。

•       步骤3：续签及永久居留

•       每2年续签（需证明经济能力及183天居住），5年后申请长期居留（流程同上）。

注意事项

•       居住要求：每年需在西班牙居住183天以上，否则可能影响续签或永久居留。

•       禁止工作：违反工作禁令可能导致居留取消。

•       文件准备：所有非西班牙语文件需翻译并公证。

六、其他途径

1. 家庭团聚居留

•       条件：

•       申请人：西班牙公民/PR/欧盟公民的配偶、注册伴侣、21岁以下子女或依赖父母。

•       担保人：需证明经济能力（年收入欧元30,000单人，每位家属加欧元10,000）。

•       居留时间：5年后可申请长期居留。

•       流程：

•       在使领馆申请家庭团聚签证（费用约欧元80）。

•       入境后申请TIE（费用欧元15.76）。

•       所需文件：护照、关系证明（结婚证、出生证，需翻译并公证）、担保人经济证明、Padrón证书。

•       处理时间：1-3个月（签证），1个月（TIE）。

•       备注：欧盟公民家属可直接申请欧盟家属居留卡（有效期5年）。

2. 学生签证转居留

•       条件：

•       持有学生签证，在西班牙完成至少2年全日制学习。

•       获得工作合同或证明经济能力后可转为工作签证或非营利居留。

•       5年后申请长期居留。

•       流程：同非营利居留，需额外提交学习记录及工作合同。

•       费用：签证费欧元80，TIE费欧元15.76。

3. 特殊贡献类

•       条件：对西班牙经济、科学或文化有重大贡献（如高技能专业人士、艺术家）。

•       流程：由移民总局（Dirección General de Migraciones）发起，需提交贡献证明。

•       费用：申请费欧元21.02，TIE费欧元15.76。

七、总结与建议

西班牙的永久居留体系为欧盟和非欧盟公民提供了多样化途径，欧盟公民程序较简单，非欧盟公民需满足5年居留及经济要求。黄金签证已终止，但非营利居留和家庭团聚仍是热门选择。以下建议供参考：

•       咨询专业律师：持牌移民律师可协助准备材料并应对拒签上诉。欢迎联系申琳昌律师（手机/微信/WA: +86 177 0160 2717，E-mail: attorneys.sh@gmail.com）。

•       关注政策变化：西班牙移民政策可能调整，需定期访问内政部（www.interior.gob.es）或移民局官网。

•       提前准备材料：Padrón证书、无犯罪记录和经济证明需提前获取，翻译需由认证机构完成。

•       遵守居留要求：避免超过6个月/年离境，确保连续居留记录。

•       税务合规：PR持有人需申报全球收入，建议咨询税务顾问。