印度投资指南——外资企业进出口管制

印度是全球人口最多的国家之一，也是世界制造与消费的重要市场。随着外国企业越来越多地在印度投资设厂、设点，进出口业务成为外资企业经营的关键环节。但要顺利进出印度市场，企业必须了解并遵守印度的进出口管制制度，包括注册流程、许可要求、货物分类、外汇管控等。本文将为您梳理外资企业在印度开展进出口业务需要了解的法律要点。

一、谁负责管理印度的进出口？

印度的进出口制度由对外贸易总局（DGFT, Directorate General of Foreign Trade）主导，并配合其他主管机关（如海关、税务、央行等）共同管理。

主要适用的法律文件包括：

•《对外贸易（发展与管理）法》（Foreign Trade (Development and Regulation) Act, 1992）

•《对外贸易政策》（Foreign Trade Policy）——每5年更新一次

•《印度海关法》（Customs Act, 1962）

•《外汇管理法》（FEMA, 1999）

二、外资企业开展进出口业务的基本要求

任何想在印度从事进出口的公司（包括外资企业），都需完成以下基本注册程序：

 1. 注册企业身份（如私人有限公司）

外资必须在印度设立合法公司实体，常见形式为私人有限公司（Private Limited Company）。

 2. 申请进出口商代码（IEC）

IEC（Importer Exporter Code）是印度所有进出口活动的“身份证”。

•由DGFT颁发

•在线申请，流程简便

•一次申请，终身有效

•无需年审，但必须保持企业信息更新

没有IEC，无法在海关清关、银行结汇，等同于无法进出口。

三、印度对进出口商品有哪些分类和管制？

印度对进出口商品实行“分类目录+准入管理”的制度。主要分为以下几类：

进口商品分类：

类别                                             是否允许进口                                                      举例

自由进口（Free）                       无需许可                                             一般机械、电子产品、消费品等

限制进口（Restricted）           需要特殊许可                                      医疗器械、高科技设备

禁止进口（Prohibited）           不允许进口                                          野生动物、废塑料、二手轮胎等

出口商品分类：

与进口类似，出口品也分为自由、限制、禁止类别。某些资源类商品（如稀土、原油）或涉及国家安全的高科技产品属于限制或禁止出口。

外资企业在出口产品前，应通过DGFT网站或《印度进出口货品分类表》（ITC-HS）确认商品的分类及是否需要申请许可。

四、需要特别许可的情况有哪些？

某些特定商品或行业需要取得额外的政府许可，例如：

类别                                                                  所需审批机关

医疗器械、药品                                            印度中央药品标准控制组织（CDSCO）

食品、农产品                                                食品安全标准局（FSSAI）/农业出口发展局（APEDA）

化学品                                                             化学工业安全局（CIB）、环境部

国防/通信类设备                                          印度国防部/通信部

二手设备                                                          需满足使用年限、功能说明要求

 建议企业在签约前就确认所涉产品是否受限，以避免清关受阻或货物滞留。

五、海关申报与合规要点

1. 报关文件基本清单：

•发票（Invoice）

•装箱单（Packing List）

•装运单据（如提单）

•原产地证明（如需）

•特定许可或认证（如药品批件）

2. 海关估价与关税

•印度采用“交易价值原则”进行海关估价

•主要税项包括：基本关税（BCD）、商品服务税（IGST）、社保附加税等

•不同行业税率差异较大，务必由会计或海关代理提前核算

建议企业与熟悉印度海关操作的清关代理合作，确保报关材料合规、通关顺利。

六、外汇结算与付款控制

印度对跨境资金流动实行《外汇管理法》（FEMA）制度管理，涉及如下要点：

项目                                                                            规定

进口付款                               通常需通过正规银行（Authorized Dealer）支付，须符合合同条款、保留记录

出口收入                              出口企业必须在180天内回收外汇，并结汇到印度账户

收支申报                              相关外汇交易需在RBI系统备案（如Advance Reporting Form）

 外资企业应配合银行完成必要的报备流程，避免因违反FEMA规定而被罚款。

七、出口退税与激励政策

为了鼓励出口，印度政府设立了若干出口退税与激励计划：

•RoDTEP计划：根据产品类别，退还部分非可退税项成本（如电力、水费等）；

•EOU/STPI单位：出口导向型单位可享受关税优惠和税收豁免；

•SEZ（自由贸易区）优惠：在特别经济区设厂的企业享受进口免税和企业所得税优惠。

 外资企业若有大规模出口计划，建议评估是否设立在SEZ内享受税收减免。

八、实务建议：如何降低合规风险？

风险                                                                                                           律师建议

错误归类导致货物被扣                                                               委托专业代理进行商品HS编码确认

忽视许可要求                                                                                出口/进口前检查是否需特批，提前申请

未及时结汇                                                                                     与银行密切沟通，确保出口收入在规定时限内结汇

使用虚假发票/转移定价                                                              严重违法，可能引发税务和FEMA调查

未备案外汇支付导致未来利润汇回困难，甚至被罚款

九、结语：了解规则，合规进出口，是打开印度市场的关键

进出口是外资企业在印度发展的重要一环，看似“货进货出”，实则涉及多个环节的法律合规。只有事前规划、事中监控、事后备案做到位，才能稳健进入、安心经营、顺利撤资。

编者按：我国自改革开放、特别是加入世界贸易组织以来，中国的经济愈来愈融入世界经济体系。随着经济实力日益增强，大量的中国企业已经或即将“走出去”，拓展全球商业机会。毋庸讳言，中国是经济全球化的最大受益之一，考虑到中国经济的巨大体量，伴随着中国经济突飞猛进的发展，与其他国家、主要是欧美发达国家产生各种各样的矛盾、冲突是不可避免的。特别是2018年以来，中美两国间的贸易摩擦不断升级，美国对中国商品加征高额关税，中国外贸企业面临非常严峻的挑战。为规避关税壁垒并优化全球布局，大量的出口企业不得不将产能转移到海外。为中国企业境外投资、全球布局“保驾护航”，既是中国律师的历史机会，同时也是中国律师的社会职责。

本《印度投资法律指南》编辑、发布一系列关于印度的法律体系、外资政策、劳动用工、税务会计、知识产权、环境保护、进出口（外汇）管制、工作签证等投资环境相关的文章，谨供有意“走出去”的企业参考。本文不构成任何投资或法律意见、建议。本文借助ChatGPT、Grok等人工智能搜集整理相关最新数据、信息，部分内容尚未经专业、严谨尽职调查予以确认。